RUU ini akan memperluas aliansi lama antara angkatan bersenjata kedua negara alih-alih menggabungkannya.
Image courtesy of Maâayan Toaf, accessed via Getty Images.
“);
}
else if(is_tablet()){
slot_number++;
var ad_class_name = “snopes_dt_incontent”;
var advertisement_text = “Advertisment:”;
if(isSponsorNewsletterUser){
ad_class_name += “_sponsorship”;
advertisement_text = “Sponsorship: “+info_icon;
}
document.write(“”);
}
- Clain bahwa Bagian 219 (sebelumnya Bagian 224) dari anggaran pertahanan dan undang-undang kebijakan tahunan AS akan “mengintegrasikan,” “menghubungkan,” atau dengan cara lain menggabungkan militer AS dan Israel beredar luas online pada musim panas 2026.
- Bagian tersebut tidak secara eksplisit mengusulkan penggabungan kedua militer. Sebaliknya, bagian ini akan menunjuk agen eksekutif yang bertanggung jawab untuk mengawasi upaya kerja sama AS-Israel dalam teknologi pertahanan, termasuk AI, keamanan siber, bioteknologi dan lainnya — program-program yang sebenarnya sudah ada, menurut Rep. Mike Rogers, R-Alabama, penulis bersama RUU tersebut.
- Israel dan AS memiliki sejarah panjang pelatihan militer bersama, peralatan militer yang dibagikan, dan pengembangan teknologi militer mutual. Misalnya, yayasan pemerintah gabungan BIRD telah membiayai penelitian kolaboratif untuk tujuan keamanan dalam negeri sejak 1977.
- Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu telah berulang kali menggambarkan undang-undang ini sebagai langkah dari bantuan yang bersifat satu sisi menuju kemitraan (sehingga menghindari pemungutan suara terbuka atas bantuan di tengah menurunnya dukungan publik untuk Israel).
- Meskipun ada beberapa upaya dari para legislator untuk menghapus Bagian 219, DPR menyetujui undang-undang pertahanan tahunan pada 22 Juli 2026 dengan bagian tersebut tetap ada, dan mengirimkannya ke Senat.
Saat undang-undang anggaran dan kebijakan pertahanan tahunan itu melewati Kongres — lolos di Dewan Perwakilan AS pada 22 Juli 2026 — satu bagian dari undang-undang tersebut menarik perhatian publik, dengan banyak orang mengklaim bahwa itu secara efektif akan “menggabungkan” militer AS dan Israel.
“Besok, DPR akan memberikan suara pada NDAA, yang mencakup ketentuan untuk menggabungkan sebagian militer kita dengan IDF,” tulis Rep. Alexandria Ocasio-Cortez, D-N.Y., pada 21 Juli (arsip), merujuk pada National Defense Authorization Act. “amandemen ini adalah ancaman eksistensial bagi kedaulatan dan demokrasi Amerika.”
Kami pertama kali membahas klaim bahwa bagian ini dari RUU tersebut akan menggabungkan atau mengintegrasikan militer kedua negara setelah majalah kebijakan luar negeri online Responsible Statecraft menerbitkan sebuah
Rep. Republik Alabama Mike Rogers dan Rep. Demokrat Washington Adam Smith memperkenalkan RUU tersebut pada 13 Mei 2026.
Walaupun tidak ada bukti kedua militer akan benar-benar bergabung, Bagian 219 NDAA akan menunjuk agen eksekutif yang bertanggung jawab untuk mengawasi upaya kerja sama AS-Israel dalam teknologi pertahanan dan sebaliknya “mempromosikan integrasi jangka panjang dari kemampuan bersama antara Amerika Serikat dan Israel” (Halaman 106).
Pada 4 Juni 2026, Rep. Demokrat Ro Khanna dari California mengusulkan amandemen untuk menghapus bagian tersebut dari RUU, yang ditolak oleh Komite Layanan Angkatan Bersenjata.
Sebagai tanggapan, Rogers, Ketua komite, berkata (pada 4:39:26): “Bagian 224 tidak menciptakan program baru dalam Departemen Pertahanan; ia hanya menunjuk seorang pejabat senior tunggal untuk mengoordinasikan inisiatif yang ada. Bagian 224 sebenarnya meningkatkan pengawasan dan akuntabilitas program-program ini dengan menunjuk seorang pejabat tunggal yang bertanggung jawab atas mereka.”
Menurut teks tersebut, tanggung jawab agen eksekutif mencakup mengidentifikasi teknologi Israel yang dapat diintegrasikan ke dalam sistem AS, mempromosikan latihan bersama dan mekanisme berbagi informasi, dan lainnya (halaman 102-103).
Meski peran agen eksekutif spesifik ini tidak dimuat dalam NDAA sebelumnya, kerja sama dengan Israel untuk pengembangan teknologi pertahanan telah ada. Meskipun sebagian besar isi NDAA AS terkait Israel berkutat pada pengembangan Iron Dome, sistem pertahanan rudal Israel, kedua pemerintah telah mengoordinasikan pengembangan di bidang lain.
Misalnya, NDAA 2016 menyatakan bahwa pemerintah AS akan “melakukan penelitian, pengembangan, pengujian, dan evaluasi, secara bersama dengan Israel, untuk membangun kemampuan anti-terowongan guna mendeteksi, memetakan, dan menetralkan terowongan bawah tanah yang mengancam Amerika Serikat atau Israel” (Halaman PDF 355).
Bagian 219 NDAA 2027, berjudul “Inisiatif Kerjasama Teknologi Pertahanan Amerika Serikat-Israel,” dimulai (Halaman 102, penekanan kami):
SEC. 219. UNITED STATES—ISRAEL DEFENSE TECHNOLOGY COOPERATION INITIATIVE.
(a) Pembentukan.—Setiausaha Pertahanan harus menunjuk seorang agen eksekutif, sebagaimana istilah tersebut didefinisikan dalam DoD Directive 5101.01 (yang berkaitan dengan DoD Executive Agent, dikeluarkan 7 Februari 2022), yang bertanggung jawab untuk menyinkronkan upaya kerja sama antara Amerika Serikat dan Israel, untuk memperluas dan mempercepat penelitian, pengembangan, pengujian, evaluasi, integrasi, dan kerja sama industri pertahanan bilateral.
Upaya kerja sama yang menjadi tanggung jawab agen eksekutif yang ditunjuk dibaca sebagai berikut (halaman 103-104):
(1) Sistem anti-sistem tanpa awak mencakup platform udara, maritim, dan darat.
(2) Ancaman anti-terowongan dan bawah tanah.
(3) Teknologi pertahanan rudal dan udara.
(4) Kecerdasan buatan, komputasi kuantum, pembelajaran mesin, dan sistem otonom.
(5) Energi terarah dan sensor canggih.
(6) Pertahanan siber, perang elektronik, dan ketahanan digital.
(7) Bioteknologi, biomanufaktur, dan pertahanan medis.
(8) Integrasi jaringan, fusi data, dan logistik yang diperebutkan.
(9) Kerja sama basis industri pertahanan, manufaktur, dan produksi bersama.
(10) Teknologi-teknologi lain yang sedang berkembang yang disepakati bersama oleh Amerika Serikat dan Israel.
Bagian tersebut kemudian merinci koordinasi dengan kementerian federal lainnya, bagaimana kemajuan akan diperbarui, dan bagaimana publik akan tetap mendapat informasi. Teks lengkap Bagian 219 berbunyi sebagai berikut:
Kolaborasi AS-Israel dalam teknologi pertahanan udara, melawan ancaman terowongan, pengembangan energi terarah (NDAA 2017, Halaman PDF 541) dan lainnya telah lama terbangun. Ada bukti kerja sama AS-Israel dalam bidang lain yang teridentifikasi, seperti kecerdasan buatan; misalnya, yayasan pemerintah gabungan BIRD telah membiayai penelitian kolaboratif untuk tujuan keamanan dalam negeri sejak 1977.
Seiring dengan dukungan historis yang luar biasa dari AS untuk Israel, kerja sama antara kedua militer tidaklah baru. Tentara Amerika dan Israel telah lama berlatih bersama, pasukan telah bertukar peralatan dan teknologi militer, dan AS telah menghabiskan lebih dari $300 miliar (disesuaikan dengan inflasi) untuk bantuan bilateral dan pembiayaan pertahanan rudal sejak 1948.
Saat memperkenalkan amandemennya untuk menghapus bagian tersebut pada 4 Juni, Khanna mengatakan penambahan tersebut adalah permintaan strategis oleh Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu kepada seorang anggota Kongres mengingat kurangnya dukungan publik untuk bantuan kepada Israel.
Khanna menunjuk pada surat asli yang dikirim Netanyahu kepada Rep. Marlin Stutzman dari Indiana, yang memperkenalkan sebuah resolusi DPR seminggu setelah mereka bertemu di Israel yang akan beralih hubungan AS-Israel “dari satu bentuk bantuan luar negeri tradisional menuju era baru kerja sama mutual, investasi bersama, dan pengembangan bersama.”
Surat Netanyahu kepada Stutzman dibacakan secara lengkap:
Saat berbicara di Fox News pada 12 Juli 2026, Netanyahu kembali mengatakan bahwa bagian tersebut akan menjadi langkah “dari bantuan ke kemitraan.” Ia melanjutkan (pada 14:13):
Jadi kita menghapus uang yang diberikan kepada Israel yang merupakan satu bagian, tetapi bagian lain adalah kita berinvestasi bersama, dalam ukuran yang sama, dalam teknologi-teknologi baru yang diperlukan untuk memberi keunggulan bagi militer kita dan militer kamu. Jadi ada beberapa proyek luar biasa. Jadi kita akan berinvestasi bersama dan membagi buahnya secara adil, kamu bergerak dari bantuan ke kemitraan dan saya pikir itu mewakili apa itu Israel.
Dan ingat, hal lainnya adalah kita berbagi dengan Amerika intelijen yang luar biasa untuk menyelamatkan nyawa orang Amerika. Jenderal Angkatan Udara AS George Keegan yang pernah bekerja di intelijen Amerika mengatakan bahwa apa yang Israel berikan kepada Amerika Serikat nilainya setara dengan, katanya, lima CIA. Sekarang saya tidak bermaksud menjadi tepat secara matematis, tetapi kontribusi Israel terhadap pertahanan Amerika penting, teknologi kita luar biasa, dan karena milikmu juga luar biasa, dan kamu adalah pendaulat kebebasan dan pasar bebas yang hebat, saya rasa penyatuan dua negara kita yang besar akan memperkuat posisi kompetitif Amerika baik di pasar ekonomi maupun di medan perang militer dalam banyak cara penting.
Jadi itulah gagasan. Gagasan itu adalah mengubah bantuan satu sisi menjadi investasi bilateral untuk manfaat bersama.
Walaupun militer Israel dan AS telah bekerja sama selama beberapa dekade, Bagian 219 akan meresmikan dan memperluas upaya kolaboratif ini ke berbagai bidang, beberapa di antaranya tidak terlalu jelas teridentifikasi, seperti “integrasi jaringan” dan “fusi data.” Seiring NDAA 2027 bergerak menuju Senat, item-item ini mungkin akan dibahas secara lebih terbuka.
