Dari Salmonella hingga Cyclospora, wabah yang disebabkan makanan yang terkontaminasi menjadi berita utama. Inilah rekomendasi Project 2025 untuk sistem pangan Amerika Serikat.
Keterangan gambar: Gambar disediakan oleh Canva melalui Getty Images dan The Heritage Foundation, diilustrasikan oleh Snopes.
- Wabah cyclosporiasis, E. coli, dan salmonella akibat makanan tercemar di seantero AS membuat berita utama pada musim panas 2026. Penyakit-penyakit itu memicu penarikan produksi dan ketakutan luas tentang apa yang seharusnya dimakan orang.
- Sementara itu, postingan di media sosial muncul yang menyarankan bahwa Project 2025 — peta jalan untuk menjalankan negara yang disusun oleh think tank konservatif The Heritage Foundation — mengusulkan perubahan pada sistem pangan yang menyebabkan gelombang penyakit itu.
- Menurut postingan tersebut, Project 2025 menyerukan “pemotongan jaring pengaman” dan “pemangkasan regulasi serta pembatasan pada produksi pangan” yang akan membuat makanan kurang aman untuk dimakan. Postingan tersebut menyiratkan bahwa pemerintahan Presiden Donald Trump mengikuti rekomendasi yang diduga itu dan bahwa perubahan tersebut memengaruhi makanan yang menjadi penyebab wabah terbaru, seperti selada iceberg, blueberries beku, cabai jalapeño, dan telur.
- Klaim tersebut merupakan pembesaran fakta, bergantung pada interpretasi subyektif terhadap dokumen sekitar 1.000 halaman yang menjadi inti Project 2025. Dokumen itu mengusulkan perombakan pemerintahan federal, menyentuh isu-isu mulai dari imigrasi hingga perubahan iklim hingga aborsi. Dibandingkan dengan topik lain, dokumen tersebut berisi sangat sedikit ide untuk mengubah sistem pangan negara.
- Dokumen tersebut mengusulkan perubahan regulasi pada tiga produk spesifik — susu formula bayi, daging merah dan unggas serta makanan yang direkayasa secara genetika — dan memberi rekomendasi samar untuk membatasi peran Departemen Pertanian, sebuah lembaga yang bertugas mengawasi keamanan pangan dan regulasi.
- Namun, pada tidak satu pun bagian dokumen secara eksplisit menyerukan pelonggaran aturan keamanan pangan secara besar-besaran, maupun merinci potongan anggaran dan tenaga kerja untuk USDA atau Administrasi Makanan dan Obat (FDA), lembaga regulator pangan lainnya. Dokumen itu juga tidak menyebutkan makanan yang terkait wabah penyakit bawaan pangan terbaru.
- Terlepas dari Project 2025, pemerintahan Trump telah melakukan perubahan besar pada USDA dan FDA dalam upaya menghilangkan pemborosan pemerintah. Kedua departemen tersebut telah menghadapi pemotongan anggaran dan penghapusan ribuan pekerjaan terkait keamanan pangan.
- Seorang juru bicara Gedung Putih menyatakan bahwa “inspektur FDA dan personel garis depan penting lainnya” di USDA dan Pusat Pengendalian dan Pencegahan Penyakit, yang melacak penyakit bawaan pangan, tidak terpengaruh oleh pemotongan staf tersebut. Pelaporan oleh jurnalis terkemuka di ProPublica dan outlet berita lainnya membantah klaim tersebut.
Wabah cyclosporiasis, E. coli, dan salmonella membuat ribuan orang sakit di seluruh AS pada musim panas 2026, menimbulkan kekhawatiran luas tentang kualitas pangan negara tersebut.
Untuk mencari sebab di balik makanan yang terkontaminasi itu, sebagian orang menunjuk pada Project 2025, sebuah proposal luas untuk merombak pemerintahan federal yang dirilis oleh think tank konservatif The Heritage Foundation.
Postingan di media sosial muncul yang menyatakan bahwa Project 2025 merekomendasikan standar keamanan yang lebih rendah untuk produksi pangan. “Sekadar pengingat cepat bahwa membuat makanan tidak aman adalah bagian dari Project 2025,” klaim beberapa unggahan.
Postingan lain mengklaim lebih rinci, menyatakan bahwa sebuah bab tertentu dari dokumen sekitar 1.000 halaman di pusat Project 2025 (“Bab 13”) menguraikan cara menciptakan “ketidakamanan pangan dengan memotong jaring pengaman dan memangkas regulasi serta pembatasan pada produksi pangan.”
Snopes telah banyak melaporkan tentang Project 2025, termasuk laporan mengenai hubungan dekat antara para penulisnya dan pemerintahan Presiden AS Donald Trump. Keputusan pemerintahan itu sering mencerminkan ide-ide dalam dokumen Project 2025, yang mencakup segala hal mulai dari imigrasi hingga aborsi hingga perubahan iklim.
Klaim yang mengaitkan Project 2025 dengan wabah penyakit bawaan pangan menimbulkan dugaan sebagai berikut:
- Project 2025 menyerukan pemotongan regulasi keselamatan pangan dan/atau pengawasan.
- Pemerintahan Trump mengikuti rekomendasi tersebut.
- Perubahan tersebut menyebabkan wabah penyakit bawaan pangan yang terbaru.
Untuk menyelidiki, kami meninjau dokumen Project 2025, mencari bagian yang diduga merekomendasikan pemotongan “jaring pengaman” atau regulasi yang dapat membuat makanan kurang aman untuk dimakan. Kami juga menghubungi The Heritage Foundation serta lembaga-lembaga pemerintah yang mengawasi keamanan pangan dan regulasi, Departemen Pertanian dan Badan Pengawas Obat dan Makanan (FDA), dan kami menunggu balasan.
Secara dibandingkan dengan isu kebijakan lainnya, dokumen tersebut memiliki sangat sedikit ide untuk mengubah sistem pangan negara. Dokumen itu menggunakan bahasa yang samar saat membahas keamanan pangan dan regulasi, membuat arahnya sebagian besar terbuka untuk interpretasi pembaca. Misalnya, dokumen itu menyerukan pembatasan peran USDA dalam produksi pangan tanpa rincian spesifik.
Secara spesifik, Project 2025 menyerukan perubahan regulasi pada tiga produk — susu formula bayi, daging merah dan unggas, serta makanan yang direkayasa secara genetika.
Pada titik mana pun dokumen tidak secara eksplisit menyerukan pelonggaran aturan keamanan pangan secara besar-besaran, juga tidak merinci potongan anggaran dan tenaga kerja untuk USDA atau FDA. Dokumen ini juga tidak menyebutkan selada iceberg, cabai jalapeño, blueberry beku, atau makanan lain yang memicu gelombang penyakit bawaan pangan.
Menambah rumit penilaian ini, tidak ada bukti yang membuktikan bahwa Project 2025 secara langsung menginspirasi keputusan apa pun oleh pemerintahan Trump.
Presiden telah berupaya berulang kali menjauhkan diri dari upaya The Heritage Foundation, meskipun ada tumpang tindih dengan banyak kebijakan yang dia dukung.
Akibat ambiguitas dan ketidakpastian, Snopes tidak menilai kebenaran klaim tersebut.
Saat ditanya apakah Project 2025 memengaruhi pemikiran pemerintahan tentang regulasi keamanan pangan, juru bicara Gedung Putih berkata bahwa Trump tidak ada hubungannya dengan Project 2025.
Terlepas dari Project 2025, pemerintahan Trump telah melakukan perubahan besar pada USDA dan FDA dalam upayanya menghilangkan pemborosan pemerintah. Kedua departemen tersebut telah mengalami pemotongan anggaran dan penghapusan ribuan pekerjaan terkait keamanan pangan.
Snopes meminta tanggapan Gedung Putih terkait klaim bahwa perubahan tersebut menciptakan kondisi bagi gelombang wabah penyakit bawaan pangan. Juru bicara Gedung Putih menyatakan bahwa “inspektur FDA dan personel garis depan penting lainnya” di USDA serta Pusat Pengendalian dan Pencegahan Penyakit, yang melacak penyakit bawaan pangan, tidak terpengaruh oleh pemotongan staf.
Pelaporan oleh jurnalis tepercaya di ProPublica dan outlet berita lainnya membantah klaim tersebut.
Contoh, pada April 2025, ProPublica melaporkan bahwa FDA kehilangan pekerja yang mendukung inspeksi dari “segala hal mulai dari peternakan susu hingga pengolah hasil laut hingga bank darah,” termasuk orang-orang yang “bertanggung jawab menjaga keamanan pangan.”
Apa yang Dikatakan Project 2025
Project 2025 mendedikasikan satu bab penuh untuk USDA, dan mencakup rekomendasi di luar pekerjaan lembaga tersebut dalam mengawasi rantai pasokan pangan negara. Misalnya, bab tersebut menyarankan pembatasan lebih lanjut terhadap akses orang terhadap bantuan makanan SNAP dan program makan siang sekolah nasional.
Dokumen itu menggambarkan perubahan secara garis besar sambil merekomendasikan perubahan regulasi pangan, mengusulkan bahwa USDA “menghapus hambatan yang dikenakan pada petani Amerika dan individu di sepanjang rantai pasokan pangan” (Halaman 293).
Secara spesifik, dokumen tersebut menyerukan perubahan regulasi pada susu formula bayi yang “secara tidak perlu menunda” produksi dan penjualan dalam upaya mengatasi kekurangan (Halaman 302). Dokumen tersebut mengatakan bahwa perubahan itu sebaiknya menjadi prioritas.
Rekomendasi rinci lainnya berkaitan dengan unggas dan daging merah. Saat ini, unggas dan daging merah dapat dijual lintas negara bagian jika dikemas di fasilitas yang diawasi USDA, dengan pengecualian tertentu untuk bisnis kecil. USDA dapat menyetujui badan tingkat negara bagian untuk memeriksa fasilitas yang menangani daging merah dan unggas, tetapi fasilitas itu hanya boleh menjual produk di dalam negara bagian.
Project 2025 menyerukan undang-undang baru yang memungkinkan fasilitas yang diawasi negara bagian menjual daging melintasi batas negara bagian (Halaman 305).
Akhirnya, Project 2025 merekomendasikan menghapus “hambatan untuk bioteknologi pertanian,” cara yang disamarkan untuk menyatakan dukungan terhadap produksi makanan yang direkayasa secara genetika.
Pada 2016, Kongres meloloskan undang-undang yang mewajibkan semua makanan yang direkayasa secara genetika diberi label agar konsumen tahu apa yang mereka makan.
Project 2025 berargumen bahwa legislasi itu “hanya sarana untuk mencoba memberikan konotasi negatif terhadap makanan GE.” Dokumen tersebut mendorong USDA untuk “merangkul” makanan yang direkayasa secara genetika (tidak jelas bagaimana atau dengan cara apa) dan mendorong penghapusan undang-undang pelabelan wajib 2016 (Halaman 307).
Sementara pemerintahan Trump telah membentuk ulang secara drastis lembaga-lembaga yang mengatur keamanan pangan, sejauh yang dapat dilihat oleh Snopes, ia belum menerapkan proposal terkait susu formula bayi, daging merah dan unggas, serta makanan yang direkayasa secara genetika.
Kami menelaah bab-bab lain
Sebagian posting media sosial mengarah pada “Bab 13” dokumen Project 2025 dalam klaim mereka mengenai produksi pangan, meskipun bagian itu membahas Environmental Protection Agency — bukan pangan atau pertanian. Dokumen itu tidak mengandung apa pun mengenai keamanan pangan atau regulasi.
Selanjutnya, kami mempertimbangkan bab yang didedikasikan untuk Departemen Kesehatan dan Layanan Masyarakat, yang mengawasi FDA.
Sementara bab tersebut membahas FDA selama beberapa halaman, tidak ada penyebutan mengenai kewenangan FDA sebagai regulator pangan.
Hampir dua halaman penuh membahas obat aborsi. Bagian-bagian lain mengusulkan peningkatan akses orang terhadap obat generik; memperbolehkan impor beberapa vaksin dari negara lain; mempercepat proses persetujuan untuk beberapa tes laboratorium; dan mengurangi hubungan antara industri farmasi dengan agensi tersebut.
Kami juga menyelidiki perubahan yang diusulkan dokumen terhadap CDC.
Bagian-bagian itu sepenuhnya didedikasikan untuk pandemi COVID-19 dan kebijakan aborsi serta tidak merujuk pada pekerjaan agensi tersebut dalam melacak penyakit bawaan pangan.
Perubahan USDA, FDA di era Trump
Pemerintahan Trump telah melakukan perubahan besar pada USDA dan FDA melalui pemotongan anggaran dan pengurangan tenaga kerja secara dramatis, sebagian besar sebagai bagian dari inisiatif Departemen Efisiensi Pemerintah yang dipimpin oleh miliarder teknologi, Elon Musk, yang dimulai pada awal 2025.
Menurut Kantor Manajemen Personel, USDA telah kehilangan 5.129 pegawai di departemen terkait keamanan pangan sejak awal tahun fiskal 2025. FDA kehilangan 4.624 pegawai di periode yang sama.
Pemerintahan Trump juga telah mengubah bagaimana badan-badan yang mengatur keamanan pangan dapat menerapkan aturan baru.
Misalnya, Trump mengeluarkan perintah eksekutif pada awal masa jabatan keduanya yang mewajibkan lembaga terkait untuk mencabut 10 regulasi yang ada setiap kali mereka ingin menerapkan yang baru. (Tidak jelas bagaimana perintah ini ditegakkan, dan sejauh mana implementasinya.)
Kebijakan era Trump lainnya turut berdampak pada keamanan pangan. Di antara kebijakan tersebut, FDA mengumumkan pada Maret 2025 bahwa mereka berencana menunda penerapan persyaratan pelacakan yang lebih ketat untuk banyak makanan segar sekitar dua setengah tahun.
Snopes sebelumnya melaporkan keputusan ini oleh FDA dalam sebuah artikel yang mengeksplor hubungan antara pemerintahan Trump dan Taylor Farms, produsen selada yang terkait dengan wabah cyclosporiasis yang sedang berlangsung.
Kelompok perlindungan konsumen seperti Consumer Reports dan Center for Science in the Public Interest mengecam pemotongan staf dan perubahan kebijakan tersebut karena berpotensi melemahkan keamanan rantai pangan. Pusat itu menulis dalam sebuah pernyataan yang mengecamnya: “Saat FDA tidak bisa melakukan inspeksi, orang-orang akan mati.”